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中華人民共和國 國家 市場監督管理總局公告-2019年3號文

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中華人民共和國
國家市場監督管理總局公告

2019 年第3 號

市場監管總局關於特種設備行政許可有關事項的公告 

  為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》及國務院在全國推行“證照分離”改革的要求,推進《特種設備安全監管改革頂層設計方案》實施,有效降低企業製度性交易成本,加強特種設備監管,經廣泛征求意見,市場監管總局對現行特種設備生產許可項目、特種設備作業人員和檢驗檢測人員資格認定項目進行了精簡整合,製定了《特種設備生產單位許可目錄》(附件 1)、《特種設備作業人員資格認定分類與項目》(附件2)、《特種設備檢驗檢測人員資格認定項目》(附件3),現予公告。
  以上目錄和項目自2019 年6 月1 日起實施。

                                                市場監管總局

                                                 2019 年1 月16 日

附件1

特種設備生產單位許可目錄

許可類別

項目

由總局實施的子項目

總局授權省級市場監管部門實施或由省級市場監管部門實施的子項目

備注

設計

單位

許可

壓力容器設計

1.壓力容器分析設計(SAD)

2.固定式壓力容器規則設計

3.移動式壓力容器規則設計

 

1.壓力容器製造單位的設計許可納入製造許可(壓力容器分析設計除外,並在製造許可證注明

2.壓力容器製造單位設計本單位製造的壓力容器,無需單獨取得設計許可。無設計能力的壓力容器製造單位應當將設計分包至持有相應設計許可的設計單位。

3.取得分析設計的單位必須同時取得規則設計許可資格。

壓力管道設計

長輸管道 (GA1GA2)

1.公用管道(GB1GB2)

2.工業管道(GC1GC2GCD)

許可參數級別及覆蓋關係見注一。

製造

單位

許可

鍋爐

製造(含安裝(散裝鍋爐除外)、修理、改造)

鍋爐(A

鍋爐(B)

許可參數級別及覆蓋關係見注二。

壓力

容器

製造(含安裝、修理、改造)

1.固定式壓力容器

(1)大型高壓容器A1

(2)球罐(A3)

(3)非金屬壓力容器(A4)

(4)超高壓容器(A6

2.移動式壓力容器

  (1)鐵路罐車(C1)

  (2)汽車罐車、罐式集裝   箱(C2)

  (3) 長管拖車、管束式集   裝箱(C3)

3.氧艙(A5)

4.氣瓶

(1)無縫氣瓶(B1)

(2)焊接氣瓶(B2)

(3)特種氣瓶

固定式壓力容器

(1)其他高壓容器(A2)

(2)中、低壓容器(D

 

 

 

1.固定式壓力容器壓力分級方法按照《固定式壓力容器安全技術監察規程》執行(下同)。

2.大型高壓容器指內徑大於或者等於2米的高壓容器(下同)

3.超大型壓力容器是指因直徑過大無法通過公路、鐵路運輸的壓力容器。專門從事超大型中低壓非球形壓力容器分片現場製造的單位,應取得相應級別的壓力容器製造許可(許可證書注明超大型中低壓非球形壓力容器現場製造),持有A3級壓力容器製造許可證的製造單位可以從事超大型中低壓非球形壓力容器現場製造。

4.特種氣瓶包括纖維纏繞氣瓶(B3)、低溫絕熱氣瓶(B4)、內裝填料氣瓶(B5)

5.覆蓋關係:A1級覆蓋A2D級,A2C1 C2級覆蓋D級。

6.取得A5級壓力容器製造許可的單位可以製造與其產品配套的中低壓壓力容器。

製造

單位

許可

 

安全

附件

製造

1.安全閥(A

2.爆破片裝置

3.緊急切斷閥(A

4.氣瓶閥門

1.安全閥(B

2.緊急切斷閥(B

1.安全閥、緊急切斷閥許可參數級別見注三。

2.氣瓶閥門許可範圍不包括無毒不可燃非強氧化介質用氣瓶閥門以及無國家標準的氣瓶閥門(非許可範圍內氣瓶閥門隻需要通過型式試驗)

壓力

管道

元件

製造

1.壓力管道管子(A)

2.壓力管道閥門(A1A2)

 

1.壓力管道管子(B

2.壓力管道閥門(B)

3.壓力管道管件(無縫管件(B1B2)、有縫管件(B1B2)、鍛製管件、聚乙烯管件)

4.壓力管道法蘭(鋼製鍛造法蘭)

5.補償器(金屬波紋膨脹節(B1B2))

6.元件組合裝置

1.同品種A級覆蓋B級。

2.主要壓力管道元件許可參數級別見注三。

境外特種設備製造      

      

境外承壓類特種設備實施製造許可製度:

1.鍋爐

2.壓力容器

3.氣瓶

4.安全附件(安全閥、爆破片裝置、緊急切斷閥、氣瓶閥門)

5.壓力管道元件(壓力管道管子、壓力管道閥門)

1.境外承壓類特種設備製造許可參數級別與境內相同。

2.進口境外機電類特種設備(電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛)及其部件,在投入使用前應通過型式試驗。

電梯製造(含安裝、修理、改造)

曳引驅動乘客電梯(含消防員電梯)A1A2

 

1.曳引驅動乘客電梯(含消防員電梯)B

2.曳引驅動載貨電梯和強製驅動載貨電梯(含防爆電梯中的載貨電梯)

3.自動扶梯與自動人行道

4.液壓驅動電梯

5.雜物電梯(含防爆電梯中的雜物電梯)

許可參數級別見注四。

起重機械製造(含安裝、修理、改造)

1.橋式、門式起重機(A

2.流動式起重機(A

3.門座式起重機(A

1.橋式、門式起重機(B

2.流動式起重機(B

3.門座式起重機(B

4.機械式停車設備

5.塔式起重機、升降機

6.纜索式起重機

7.桅杆式起重機

許可參數級別見注五。

製造

單位

許可

 

客運

索道製造(含安裝、修理、改造)

1.客運架空索道(脫掛抱索器索道、雙線往複式索道、單線固定抱索器索道

2.客運纜車

3.客運拖牽索道

()內專用機動車輛製造(含修理、改造)

機動工業車輛(叉車)

非公路用旅遊觀光車輛(觀光車、觀光列車)

觀光車:額定載客人數(含駕駛人員)623人、且最大運行速度≤30Km/h;

觀光列車:額定載客人數(含駕駛人員和安全員)≤72人、且最大運行速度≤20Km/h

大型遊樂設施製造(含安裝、修理、改造)

1.滑行和旋轉類(含遊樂車輛和無動力類)AB

2. 遊樂車輛和無動力類

3.水上遊樂設施

許可參數級別見注六。

安裝

改造修理

單位許可

承壓類特種設備安裝、修理、改造

長輸管道安裝(GA1GA2

1.鍋爐安裝(含修理、改造)(AB

2.公用管道安裝(GB1GB2

3.工業管道安裝(GC1GC2GCD

1.鍋爐安裝許可參數級別見注二。

2.管道安裝許可參數級別見注一。

3.固定式壓力容器安裝不單獨進行許可,各類氣瓶安裝無需許可

4.壓力容器製造單位可以設計、安裝與其製造級別相同的壓力容器和與該級別壓力容器相連接的工業管道(易燃易爆有毒介質除外,且不受長度、直徑限製);任一級別安裝資格的鍋爐安裝單位或壓力管道安裝單位均可以進行壓力容器安裝。

5.壓力容器改造和重大修理由取得相應級別製造許可的單位進行,不單獨進行許可。

電梯

安裝(含修理)

1.曳引驅動乘客電梯(含消防員電梯)A1 A2B

2.曳引驅動載貨電梯和強製驅動載貨電梯(含防爆電梯中的載貨電梯)

3.自動扶梯與自動人行道

4.液壓驅動電梯

5.雜物電梯(含防爆電梯中的雜物電梯)

許可參數級別見注四。

起重機械安裝(含修理)

1.橋式、門式起重機(AB))

2.流動式起重機(AB

3.門座式起重機(AB

4.機械式停車設備

5.塔式起重機、升降機

6.纜索式起重機

7.桅杆式起重機

許可參數級別見注五。

客運索道安裝(含修理)

1.客運架空索道(脫掛抱索器索道、雙線往複式索道、單線固定抱索器索道)

2.客運纜車

3.客運拖牽索道

 

 

大型遊樂設施安裝(含修理)

1.滑行和旋轉類(含遊樂車輛和無動力類)AB

2. 遊樂車輛和無動力類

3.水上遊樂設施

許可參數級別見注六。

()內專用機動車輛修理

1.機動工業車輛(叉車)

2.非公路用旅遊觀光車輛(觀光車、觀光列車)

觀光車:額定載客人數(含駕駛人員)623人、且最大運行速度≤30Km/h;

觀光列車:額定載客人數(含駕駛人員和安全員)≤72人、且最大運行速度≤20Km/h

充裝

單位

許可

移動式壓力容器、氣瓶充裝

全部


注一:壓力管道設計、安裝許可參數級別

許可級別

許可範圍

備注

GA1

1.設計壓力大於或者等於4.0MPa(表壓,下同)的長輸輸氣管道

2.設計壓力大於或者等於6.3MPa的長輸輸油管道

GA1級覆蓋GA2

GA2

GA1級以外的長輸管道

GB1

燃氣管道

GB2

熱力管道

GC1

1.輸送《危險化學品目錄》中規定的毒性程度為急性毒性類別1介質、急性毒性類別2氣體介質和工作溫度高於其標準沸點的急性毒性類別2液體介質的工藝管道;

2.輸送GB50160《石油化工企業設計防火規範》、GB50016《建築設計防火規範》中規定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或者甲類可燃液體(包括液化烴),並且設計壓力大於或者等於4.0MPa的工藝管道;

3.輸送流體介質,並且設計壓力大於或者等於10.0MPa,或者設計壓力大於或者等於4.0MPa且設計溫度高於或者等於400℃的工藝管道。

GC1級、GCD級覆蓋

GC2

GC2

1.GC1級以外的工藝管道

2.製冷管道

GCD

動力管道


注二:鍋爐製造、安裝許可參數級別

許可參數級別

許可範圍(注)

備注

A

額定出口壓力大於2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐

A級覆蓋B級。A級鍋爐安裝覆蓋GC2GCD級壓力管道安裝。

B

額定出口壓力小於等於2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐

B級鍋爐安裝覆蓋GC2級壓力管道安裝。

注:

1A級鍋爐製造許可範圍還包括鍋筒、集箱、蛇形管、膜式壁、鍋爐範圍內管道及管道元件、鰭片式省煤器,其他承壓部件製造由上述製造許可覆蓋,不單獨進行許可。B級許可範圍的鍋爐承壓部件由持鍋爐製造許可證的單位製造,不單獨進行許可。

2.鍋爐製造單位可以安裝本單位製造的鍋爐(散裝鍋爐除外),鍋爐安裝單位可以安裝與鍋爐相連接的壓力容器、壓力管道(易燃易爆有毒介質除外,不受長度、直徑限製)。

3.鍋爐改造和重大修理,應由取得相應級別的鍋爐安裝資格的單位或鍋爐製造資格的單位進行,不單獨進行許可。


注三:壓力管道管子、壓力管道閥門、安全閥製造許可參數級別

設備類別(品種)

許可參數級別(除緊急切斷閥外同品種A級覆蓋B

A

B

安全閥

1.公稱壓力大於或者等於10 MPa且公稱通徑大於或者等於100mm的安全閥;

2.公稱壓力大於或者等於4.0MPa且設計溫度低於或者等於零下101℃的安全閥

其他安全閥

緊急切斷閥

用於移動式壓力容器上的緊急切斷閥

其他緊急切斷閥

壓力管道管子(無縫鋼管、焊接鋼管、非金屬材料管)

1.公稱直徑大於或者等於150mm且公稱壓力大於或者等於10MPa用於壓力管道的無縫鋼管

2.公稱直徑大於或者等於800mm用於輸送石油天然氣的焊接鋼管

33 3.公稱直徑大於或者等於450mm用於輸送燃氣的聚乙烯管

A級以外的其他無縫鋼管、焊接鋼管、聚乙烯管;非金屬材料管中的其他非金屬材料管。

壓力管道閥門(金屬閥門)

A1:公稱壓力大於或者等於10MPa且公稱直徑大於或者等於300mm的金屬閥門

A2: 公稱壓力大於4.0MPa且設計溫度低於或者等於零下101℃的金屬閥門

公稱壓力大於4.0MPa且公稱直徑大於或者等於50mm的其他金屬閥門。

壓力管道管件(無縫管件、有縫管件、鍛製管件、聚乙烯管件

鍛製管件、聚乙烯管件;

B1: 公稱直徑大於或者等於300mm且標準抗拉強度下限值大於540MPa的無縫管件、標準抗拉強度下限值大於540MPa的有縫管件;

B2:其他無縫管件、有縫管件。

補償器(金屬波紋膨脹節

B1:公稱壓力大於或者等於4.0 MPa且公稱直徑大於或者等於500mm的金屬波紋膨脹節;

B2:其他金屬波紋膨脹節。

法蘭(鋼製鍛造法蘭)

鋼製鍛造法蘭

元件組合裝置

許可產品範圍按相關安全技術規範的規定確定。


注四:電梯許可參數級別

設備類別

許可參數級別

備注

A1

A2

B

曳引驅動乘客電梯(含消防員電梯)

額定速度>6.0m/s

2.5m/s<額定速度≤6.0m/s

額定速度2.5m/s

A1級覆蓋A2B級,A2級覆蓋B級。

曳引驅動載貨電梯和強製驅動載貨電梯(含防爆電梯中的載貨電梯)

不分級

自動扶梯與自動人行道

不分級

液壓驅動電梯

不分級

雜物電梯(含防爆電梯中

的雜物電梯)

不分級

 

注五:起重機械許可參數級別

設備類別

許可參數級別

備注

A

B

橋式、門式起重機

200t以上

200t及以下(注)

A級覆蓋B級,岸邊集裝箱起重機、裝卸橋納入A級許可。

流動式起重機

100t以上

100t及以下(注)

A級覆蓋B

門座式起重機

40t以上

40t及以下(注)

A級覆蓋B

機械式停車設備

不分級

塔式起重機、升降機

纜索式起重機

桅杆式起重機

注:t是指額定起重量()

 

注六:大型遊樂設施許可參數級別

設備類別

許可參數級別

備注

A

B

滑行和旋轉類

(含遊樂車輛和無動力類)

1.滑行車類:運行速度≥50km/h,或軌道高度≥10m

2.架空遊覽車類:軌道高度≥10m,或單車(列)承載人數≥40

3.滑道類長度≥800m

4.觀覽車類:高度≥50m,或單艙承載人數≥38

5.陀螺類:傾角≥70°,或回轉直徑≥12m

6.飛行塔類:運行高度≥30m,或承載人數≥40

7.轉馬類:回轉直徑≥14m,或承載人數≥90

8.自控飛機類:回轉直徑≥14m,或承載人數≥40

A級以外的其他滑行和旋轉類大型遊樂設施。

A級覆蓋B 級,滑行和旋轉類許可可以覆蓋遊樂車輛和無動力類大型遊樂設施許可。

遊樂車輛和無動力類

賽車、小火車、碰碰車和無動力大型遊樂設施,不分級。

水上遊樂設施

不分級


附件2

特種設備作業人員資格認定分類與項目

序號

種類

作業項目

項目代號

1

特種設備安全管理

特種設備安全管理

A

2

鍋爐作業

工業鍋爐司爐

G1

電站鍋爐司爐(注1

G2

鍋爐水處理

G3

3

壓力容器作業

快開門式壓力容器操作

R1

移動式壓力容器充裝

R2

氧艙維護保養

R3

4

氣瓶作業

氣瓶充裝

P

5

電梯作業

電梯修理(注2

T

   6

起重機作業

起重機指揮

Q1

起重機司機(注3

Q2

7

客運索道作業

客運索道修理

S1

客運索道司機

S2

8

大型遊樂設施作業

大型遊樂設施修理

Y1

大型遊樂設施操作

Y2

9

()內專用機動車輛作業

叉車司機

N1

觀光車和觀光列車司機

N2

10

安全附件維修作業

安全閥校驗

F

11

特種設備焊接作業

金屬焊接操作

(4)

非金屬焊接操作

 

1:資格認定範圍為300MW以下(不含300MW)的電站鍋爐司爐人員,300MW電站鍋爐司爐人員由使用單位按照電力行業規範自行進行技能培訓。

2:電梯修理作業項目包括修理和維護保養作業。

3:可根據報考人員的申請需求進行範圍限製,具體明確限製為橋式起重機司機、門式起重機司機、塔式起重機司機、門座式起重機司機、纜索式起重機司機、流動式起重機司機、升降機司機。如“起重機司機(限橋門式起重機)”等。

4:特種設備焊接作業人員代號按照《特種設備焊接操作人員考核規則》的規定執行。


附件3

特種設備檢驗檢測人員資格認定項目

許可類別

項目

由總局實施的子項目

總局授權省級市場監管部門實施的子項目

備注

特種

設備

檢驗

檢測

人員資格認定

 

特種設備檢驗人員資格認定

檢驗員

檢驗師

 

特種設備無損檢測人員資格認定

III

II級(除RTUTMTPT外)

II級(RTUTMTPT

I

 

鍋爐水(介)質處理檢測人員資格認定

檢測員

檢測師

 

 

 

 

 

 



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